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浙江:听民声暖民心简易听证不简单

原标题:浙江:听民声暖民心简易听证不简单

浙江省临海市检察院办案检察官在交警协助下赴案发现场进行勘查

信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作。身处“枫桥经验”发源地的浙江省检察机关积极落实全国检察长(扩大)会议精神,努力为新时代“枫桥经验”提供丰富的“浙检样本”。

用真诚打动申诉人

近年来,浙江省舟山市定海区检察院因地制宜,利用入驻辖区社会矛盾纠纷调处化解中心的优势践行“枫桥经验”,先后推出“一站式”联合接访、简易听证、特殊群体“零跑腿”司法救助等检察服务,深受群众好评。

“这次我全听明白了,心里也敞亮了!”在定海区检察院组织的一场刑事申诉案件简易公开听证会上,申诉人吴某签署了息诉罢访承诺书。

59岁的吴某多年前到舟山务工,与刘某成为邻居。然而,两人在日常交往中常因琐事产生矛盾。

2021年5月22日,两人发生冲突,刘某将吴某打成轻伤。事后,刘某认罪认罚并赔偿吴某3万元,法院以故意伤害罪判处刘某有期徒刑七个月,缓刑一年。

“打了人不用坐牢,3万元的赔偿还不够律师费,我这不是白挨打了吗?”吴某气冲冲地到当地社会矛盾纠纷调处化解中心的检察窗口申诉。

受理案件后,定海区检察院检察长柳涛亲自办理此案。在与吴某沟通过程中,柳涛明显感觉到吴某对司法机关不信任,对法院判决误解很深。为给吴某讲清楚案件中的法律问题,帮助他尽快解开心结,定海区检察院召开了简易公开听证会,邀请人民监督员、律师和“东海渔嫂”监督员担任听证员。

听证会上,柳涛对吴某的申诉理由逐一进行解释,听证员则围绕案情和相关法律政策规定等,设身处地向吴某释法说理,提出建议。检察长和听证员真诚且贴心的劝说打动了吴某,他在听证会上撤回了申诉请求。

“简易听证,是检察机关贯彻落实新时代‘枫桥经验’的有效措施,听的是民声、暖的是民心,简易而不简单。”柳涛说。

兄长般的劝说让他打开心结

“简单、高效、便民,能实实在在感受到检察院的用心用情。”说起检察机关的简易公开听证,有多年调解经验的朱扣娣颇有感触。2022年3月,朱扣娣收到张某刑事申诉案件相关材料,并应邀参加了浙江省嘉兴市南湖区检察院组织的简易公开听证会。

2021年8月19日晚,徐某超速驾驶电动自行车且疏于观察,将停留在非机动车道内的任某撞倒,任某经医院抢救无效死亡。交警部门认定徐某负交通事故主要责任。2022年2月,南湖区法院以交通肇事罪判处徐某有期徒刑一年四个月。

“为什么判那么轻?肇事者连一句‘对不起’都没有!”丧妻之痛令张某异常愤怒,他向南湖区检察院提出申诉。

“事实认定和法律适用都没有问题,申诉人申诉的主要原因是对法律规定不理解。”承办检察官找到问题症结,并着手解开张某的心结。2022年3月24日,一场简易公开听证会在张某居住地的居委会举行,南湖区检察院检察长柏屹颖担任主持人,朱扣娣和具有丰富刑辩工作经验的律师受邀担任听证员。

“肇事者明知他人报警并在现场等候处理,可以从轻或减轻处罚;肇事者案发前经济条件窘迫,确实无赔偿能力,案发后即被羁押,因此没能当面向您道歉。”听证会上,柏屹颖逐一解答了张某的质疑,朱扣娣等听证员则从张某的角度考虑,为他提出各种建议。

听了检察长和听证员兄长般、姐妹般的劝说,张某深受触动,当场在息诉罢访承诺书上签字。听证会后,考虑到张某家庭生活困难,南湖区检察院启动司法救助程序,向其发放了3万元司法救助金。

邀请技术专家和律师参与听证

“案情时间久远、情况较为复杂,需要核实很多细节。”作为浙江省交通事故业务专家,临海市公安局警官彭志伟参与过不少疑难复杂交通事故的认定,但以技术专家身份参加听证会,还是第一次。

这是一起发生在20多年前的交通肇事案。1998年11月22日凌晨,原案被告人李斌(化名)驾驶大客车,途经104国道时与一辆卡车相撞,造成4人死亡。临海市法院依法以交通肇事罪判处李斌有期徒刑四年。李斌不服法院判决,以事故中的两次责任认定不客观为由向临海市检察院提出申诉。

案件由临海市检察院分管控告申诉工作的副检察长郭长勇牵头办理。为查明案情,办案组找到了当年的目击证人,还邀请技术专家查看现场并参与论证,最终认定原判决无误。

“要把案件中的法律问题讲清楚,才能帮助申诉人解开心结。”检察官包文彬介绍说,考虑到防疫政策等情况,该院召开了线上简易公开听证会。在听证过程中,检察机关出具了交通事故现场示意图及照片,并邀请处理道路交通事故的专家和律师参加听证会,帮助申诉人理解相关法律问题。

“各方积极辨析指导、劝慰安抚,不仅有助于解开申诉人的心结,而且有利于增强司法公信力。”郭长勇说,“解决信访人的实际生活困难,实现案结事了人和,是检察机关践行新时代‘枫桥经验’,以诉源治理促国家治理的依法能动履职的具体体现。”(闫晶晶 谷芳卿 项晓晓 杨晓伟 王良辰)

来源:检察日报

 

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